4月18日，学校召开各部门主要负责人参加的制度建设工作会议，布置制度建设有关工作。会前，党委书记邢善萍对制度建设工作提出明确要求。邢善萍强调，制度文化是大学文化的一个重要组成部分，制度建设是建设文化强校名校的一项重要的基础性工作，非常重要，必须把制度建设工作做好；我们是一所具有3万多名学生、2600多名员工的大学，必须使用制度来管事、管人、管理学校。会上，学校党委常委、纪委书记董新胜对制度建设工作提出具体要求。

    学校办公室主任嵇景涛介绍了学校制度建设的有关情况，布置了相关工作。目前，学校的制度建设存在着一些问题，一是缺乏系统整理和汇编；二是现有制度需要进一步修订完善；三是有的制度还需要建立健全；四是工作规范与程序需要修订完善；五是依法、按章办事的意识和执行制度的自觉性还需要进一步提高和加强。根据安排，此次制度建设分四个阶段实施：4月18日－30日，各部门全面细致查找梳理现有规章制度，列出需要废除、修订、建立制度的目录；5月1日至31日，各部门在充分调研、征求意见的基础上，完成内容草案；6月1日至30日，学校对各部门提交的有关制度进行研究和审定；暑假后，编印学校规章制度汇编和工作规范与程序。

    董新胜对此次制度建设从三个方面提出要求。

    一、提高对制度建设工作重要性的认识。首先，制度建设是学校一项重要的无可替代的基础性工作。任何一个单位都需要用制度来管事、管人、管权。没有制度做保障的单位，一定是一个管理混乱的单位，局部制度缺失的单位一定是个局部管理混乱的单位，权利大于制度的单位一定是个隐患众多的单位，这是现实，更是规律。其次，因为制度是整个管理工作的依据和遵循，是一个单位组织各项工作运行的总的约束和抓手，制度建设完善，执行有序，一个单位才能健康发展。所以说，制度建设是一项重要的基础性工作。第三，最近教育部颁发的31号令，即《高等学校章程制定暂行办法》，预示着高校依法办学向着健全完善和深度发展。我们这次修订、完善规章制度，最终形成《山东农业大学规章制度汇编》和《山东农业大学工作规范与程序》，既是时隔近20年对学校制度建设的总的梳理和集成，也是为制定《山东农业大学章程》做的一项重要的基础性工作。

    二、制度建设的关键是质量。“时限”、“质量”和“全面”是这次制度建设的三个关键词。时限要求就是按照办公室安排的工作进程，现在启动，5月31日前，各部门完成各自的工作，6月30日前，学校完成定稿工作，下学期全校全面使用新修订的各项规章制度。质量要求就是依据上位文件和政策规定，严谨、准确、无误；学校制定的内部文件，要符合学校实际；格式和用语要做到规范，简约，清楚准确。全面就是通过这次制度建设，把各部门和全校的规章制度健全，实现学校的规章制度对全校管理工作的全面覆盖。

    三、“必须把制度建设工作做好”是这次制度建设的总要求。邢书记提出的“必须把制度建设工作做好”是对这次建设的总要求，各部门要投入足够的人力、精力，把本部门的制度建设工作做好，为学校总的制度建设提供保证。各部门的主要负责人是第一责任人，必须靠上抓，以负责的精神，把这次制度建设工作做成精品工程。